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　项目建设管理实施方案是针对某项目进行开展施工的计划
，是一种企业的运营管理中的一个项目，是为了更好的将公司项目做大的一个举措 ，以下是我整理的工程项目建设管理实施方案
，欢迎大家参阅 。

　第1篇:工程项目建设管理实施方案

　为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责 ，保证工程建设项目顺利实施
。根据教育部、国计委 、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况
，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。

　一
、组织机构

　成立安居区教育局工程建设项目领导小组 。

　组长：卢军

　副组长：刘洪彭哲华

　成员：余定福陈朝国杨健邹远富

　各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组
。

　二、项目建设实施程序

　工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

　1 、立项 。由学校向区教育局写立项申请区教育局向发改委出函发改委出具立项批复。

　2、规划
。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平
、立、剖面图)和效果图报区规划局审批 ，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

　3 、报建 。规划许可证办理后
，到建设局建管股报建，提供报建相关资料 ，填写报建表
。

　4
、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后
，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案 。

　5 、招标程序： 确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜
、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局 、发改委
、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议 、随机确定两代理机构
、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构 ，并到发改委 、建设局招标办备案
。

　招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请
、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成
，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准) 、制作招标(比选)公告
、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告 、报名
、发放招标件、邀请相关部门(纪委 、发改委
、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标 、评标监督
、评标结果公示、发中标通知书 、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

　6
、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案 、到建设局建管股办理施工许可证(按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用)
、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线 、开工
、建设实施过程质量、进度 、安全监督和各种关系协调
、初验、竣工验收 。

　三 、项目经费管理

　工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款
。工程专项资金用途包括规划费
、设计费、地勘费 、监理费、各种规费
、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用 ，不得突破上限。对擅自扩大建设规模 、提高建设标准的
，按国有关规定处理 。

　严格合同管理
。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同 ，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委
、区建设局招标办备案 。如需签订其他协议的，在签订前
，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委 、招标办
、财政、审计等部门进行集体讨论同意 ，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定
，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效
。

　四 、工程质量安全管理

　工程质量是决定工程建设成败的关键 ，质量的优劣
，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设
、施工单位的信誉、效益 。控制工程建设质量是参建各方工作的重点 ，也是参建各方共同的职责
。作为建设单位
，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点 ，自觉接受质量监督机构的监督和检查
，协调设计 、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划
、设计质量、招标投标 、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制
、信息反馈等各个环节 ，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准 、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工
，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为 。对拒不改正的 ，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门
。

　在工程实施过程中
，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。在以下阶段 ，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽
、初验、竣工验收 。

　五 、工程变更管理

　对实施过程中的变更程序作如下规定
。

　1
、建设单位对工程提出设计变更
，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查;设计单位审查同意后 ，须经教育主管部审定
，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。

　2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意 ，报建设单位批准后方可实施 。若由此导致工期增减的
，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更 ，增加的费用由施工单位承担
。

　3 、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案
，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工 ，由此增加的费用由建设单位承担
，延误的施工工期予以延长。

　所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案 。

　加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的 ，应当追究有关人员的责任
。应保存的资料未妥善保存或监理
、设计、中介机构等单位弄虚作假的
，按国有关规定处理处罚。

　六 、工程结算管理

　全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容;②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分 。双方核实工程量时 ，必须由建设
、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后
，可以作为计算工程造价的依据
。

　全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书 ，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核
，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格 ，财务部门按审计件的工程总造价执行 。

　七 、工程资料管理

　完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件
。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

　八、工程纪律

　督促参加工程建设的各单位要对规建设行为
，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺 ，广泛接受群众及各方的监督 。严格执行招投标程序
，做到公开
、公平、公正的?阳光操作?，杜绝不正当竞争
。做成经济工程 、放心工程
、实用工程、廉政工程。

　项目在实施过程中 ，接受监察 、发改委
、财政、审计 、教育主管部门的专项检查
，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理;情节严重的 ，将移交司法机关处理 。

　第2篇:软件系统项目实施方案

　建设xxxxxxxxxxx软件采购是一项复杂
、长期的系统工程
，为保证工程能够顺利地进行实施，必须要制定科学、合理 、切实可行的实施计划
。一方面要从组织上进行落实 ，成立强有力的项目领导小组和经验丰富的项目实施队伍;另一方面要制定严格的时间进度表
，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施 。

　一
、 工程实施原则

　1.用户方项目小组的成员 ，争取参与项目的全过程

　用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计 、编码、安装调试
、测试、培训 、运行
、验收、售后服务等项目的各个阶段
，配合系统开发方的工作，一方面可以培训自己的技术维护队伍 ，为系统的使用保驾护航;另一方面
，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系 ，保证项目的顺利进行
，及时发现问题，并对项目进度和质量进行监督。

　2.采用?两手抓?的方针 ，一手抓开发 、一手抓使用

　对于软件项目
，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设 ，除了技术因素外
，还有很多的非技术因素需要考虑，并且必须被得到重视
。衡量一个软件项目是否成功 ，很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否实用
，是否能够帮助用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够 。建议在项目的试运行过程中 ，在抓系统维护的同时
，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮助业务人员从原来的手工处理转到计算机辅助处理上来 ，在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中
，尽可能早发现系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成
。

　3.数据同程序同等重要

　该系统的建设 ，数据位于首要的地位
，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一半 ，数据的收集
、整理、录入
，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，一定要重视系统中数据的录入工作 ，充分估计数据处理的难度，在系统建设之初
，就将数据工作提到议事日程上来，安排相应的资金 、时间等 ，将数据工作落到实处
，只有这样才能争取系统早日达到实用化 。

　二
、项目总体推进计划

　为了有效地保证系统开发的质量，整个系统建设的全过程划分为准备、设计 、开发
、实施和运行阶段 ，每个阶段完成相应的任务
，确保信息系统的建设
。

　1.系统实施过程的质量保证活动说明

　在实施过程中将发生的重大质量保证活动或由此将产生的质量记录和产品，项目管理与开发阶段划分密切相关 ，因此主要按照项目实施的具体阶段划分说明。

　2.需求分析阶段

　首先需要经双方协调
，形成《需求调研计划》及《需求调研大纲》，确定准备工作、需求调研的内容 、方法方式以及人员和日程安排等内容 ，经双方同意后按此计划开始调研 。调研正式开始前项目开发组应检查所有必要的准备工作已经圆满完成
。

　项目开发组根据调研中系统实际技术需求和各个子系统的业务需求
，编写并向工程领导小组提交符合CMM LEVEL 3规范要求的《系统需求分析报告》，并由项目组评审 ，不合格的部分进一步完善调研;评审通过后由双方共同签署评审意见，并正式生效。

　对于软件生产过程而言
，需求阶段是整个过程中最重要的阶段，需求分析成果的好坏将直接导致项目的成功与否 ，因此合作双方在此阶段多投入是值得的 。而且一旦评审通过并生效
，则需求报告将成为系统的设计、开发
、测试、实施试运行和项目验收的基本依据之一，因此原则上用户需求将不再因为其它因素的改变而变更 ，如需进行此种变更
，需经双方项目负责人协商确定
。

　3.总体设计阶段

　项目开发组通过对系统的功能 、运行和性能要求加以分析，产生一个高层次的系统结构
、软件结构、接口和数据格式的设计 ，并向工程领导小组提交《系统设计报告》(其中包括数据库设计)
，组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审通过后由双方共同签署评审意见 ，并正式生效
，作为后续软件开发和测试的基础 。该报告内容的变更由双方的现场实施负责人 、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报。

　4.详细设计阶段

　项目开发组在《系统设计报告》的基础上 ，对功能和性能要求进一步加以分析和细化并且把软件的详细设计文档化，向工程领导小组提交《系统详细设计报告》
，并由项目组组织评审并签署评审意见
。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审通过后由双方共同签署评审意见 ，并正式生效
，作为后续软件开发和测试的基础。该报告内容的变更由双方的现场实施负责人
、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报 。

　5.系统开发阶段

　根据前面的设计结果 ，由双方的现场实施负责人、技术负责人讨论确定详细的开发计划
，并向工程领导小组提交《项目开发计划》;工程领导小组对《项目开发计划》进行审查，由双方签字后正式生效 ，并将作为软件开发阶段的项目管理和监控依据
，项目开发小组要严格据此计划控制项目进度，按时向工程领导小组汇报工作进展
。

　为了使用户能够及时获知项目的进展情况 ，开发小组需要每周向用户相关领导提交《项目客户周报》
，用户项目组可以随时对项目的工作情况进行检查。

　第3篇:创建项目实施方案

　一 、项目概况

　(一)项目建设基本情况

　1
、项目名称：六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目 。

　2、建设单位：颍上县甘薯种植专业合作社
。

　3 、项目法人：朱 亮

　4
、主管单位：颍上县农委 颍上县财政局

　5、拟建地点：颍上县六十铺镇。

　6 、项目主要建设内容：①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置地下管道; ⑤安装农电设施;⑥购置拖拉机
、旋耕机、深松机等配套设备;⑦购置 、建设其他配套设备 。

　7
、建设年限：2014年2月?2014年12月
。

　8、建设目标：创建小麦高产示范片10640亩，亩产指标600公斤 ，与种植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营，订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩
，其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系 。直接吸纳就业人员40人，受益人口达3000余人
。

　9 、预期效益：项目建成后 ，通过小麦高产创建
、良种繁育、基地推广
，综合年新增收入200万元，项目实施后 ，可直接吸纳劳动人员40人
，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上。另外 ，还可激活其它相关产业的发展
，综合经济效益十分可观 。可对周边区域形成一定的辐射作用，覆盖能力和范围达到颍上县六十铺周边乡(镇)。

　(二)项目建设背景

　小麦适应性广 ，繁殖力强
，栽培简便，投入少 ，高产稳收，是我县的主要种植作物
。近年来
，随着农业科技的不断进步，小麦种植新技术的推广应用 ，使得小麦的产量不断提高
，为进一步发展小麦种植产业，带动项目区农民致富奔小康 ，合作社计划在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片。

　(三)项目建设的必要性和依据

　1 、国家产业政策：连续六年的中央一号文件
，都把农业新技术应用和粮食生产，放在了很重要的位置 。2014年国务院下发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2014]8号文件) ，安徽省政府也随即出台相应文件
，把种业的发展推向了一个战略的高度
。

　2
、资源优势：合作社自建立起，依托安徽省阜阳永祥良种服务有限责任公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导 ，以加工厂带动在周边村
，建立了20000多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地 。年产良种2000多万斤，此基地能带动农户8000多户 ，每户年增收1200元，人均增收200元
。2014年公司推广新品种 、新技术累计27项
，辐射周边5个乡镇面积达到10万亩，创社会效益一亿多元。同时 ，公司还在基地大力发展有机产品
，2013年公司以协会为主体，申请认证了有机产品认证 ，2013年正式获得证书 。现在公司在指导基地繁育良种的同时
，指导带动种植有机产品，使公司的有机生产形成规模 ，形成良性产业链条
。

　3
、对经济发展和农民增收的作用：六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片建成后
，可带动项目区及周边农户发展小麦种植产业，增加农民收入。种植小麦投入少 ，产出多
，省工省时，用途广 ，易加工，是创汇农业支柱 。小麦良种繁育推广体系的建立健全
，小麦产量的增加，还将有力地促进粮食行业、制药行业 、酿造行业、食品行业的快速发展
。

　二
、建设内容

　①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置水泵和管道; ⑤安装农电设施;⑥建电子微机管理室(70㎡);⑦购置物联网配套设备;⑧其他配套设备。

　三 、项目市场分析

　1
、项目通过小麦高产示范创建、良种繁育 、基地推广 ，综合年收入400万元 。

　2
、小麦市场是非常广阔的
，是我国分布最广粮食作物，自古就是滋养人体重要食物。《本草拾遗》记载：?小麦面 ，补虚
，实人肤体，厚肠胃 ，强气力
。?小麦所含碳水化合物约占75%
，蛋白质约占10%。 《本草再新》把它功能归纳为四种：养心，益肾 ，和血
，健脾 。《医林纂要》：除烦，止血 ，利小便，润肺燥对于更年期妇女
，食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征
。

　3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入WTO后，在国际市场上走俏的七种产品中 ，小麦就占了两种：一是小麦面粉
，二是药用 、微型
、特色小麦。因此，小麦良种繁育和生产基地的开发有着广阔的市场前景 。公司积极采用?农工商一体化、产供销一条龙?产业化综合营销策略 ，坚持走高产攻关策略 、功效优先策略
、品牌提升策略和刺激源头策略发展模式
。

　四、工作措施

　(一)加强领导
，精心组织

　此次项目实施方案政策性强，事关全县农民的切身利益。为加强组织管理 ，确保实施方案工作按质 、按量、按时到位
，使农民真正得到实惠 。经合作社研究决定成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目领导小组，由朱亮任组长 ，项目经理张纪贤任副组长
。领导小组下设办公室
，由朱亮兼任办公室主任，办公室地点设在合作社办公楼 ，负责项目实施方案的组织编制，项目建设期间的工程设计
、施工、监理 、仪器设备购置
、采购等管理与日常事务工作。

　(二)严格项目管理

　在项目建设中
，根据上级管理办法，结合我合作社实际 ，建立和完善项目管理制度
，使项目管理制度化、规范化 。

　1 、实行项目法人负责制
。合作社理事长作为项目负责法人，全面负责项目的实施和管理 ，对建设项目的规划设计
、工程进度、工程造价 、财务管理和资金使用等负责。

　2
、严格财务管理 。在项目实施过程中
，项目资金管理严格按照颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划 、统一管理
、统一调配，建立专账、专人的财务管理制度 ，专款专用
，严禁挤占 、挪用、截留，采取报账制 ，实行一支笔审批
，严格按项目投资计划和工程建设进度分期分段拨付建设资金，并定期检查资金活动情况 ，发现问题及时处理，确保专项资金使用合理
，产生最大的投资效果
。

　3
、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计 、再施工的原则，监督施工单位严格按照设计图纸施工标准进行施工 ，督促施工单位建立健全工程质量保证体系
、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度 。二是实行工程监理制
。县项目领导小组选派监理人员
，按照工程建设和监理的有关法律 、法规
、标准和技术规范，对工程质量、投资使用 、建设进度等内容进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关 ，严格审核项目费用和质量
，自觉接受县纪委
、县审计局及上级各相关部门的监督和检查 。每个项目工程完成后，由公司组织相关单位自检自验 ，工程结算实行质量否决
。对不合格的工程提出整改要求
，限期整改;对合格的工程就项目概况，资金到位、使用及财务管理情况 ，土建工程情况
，仪器设备购置情况，制度建设 、操作规程及档案情况 ，项目实施和运行情况，项目效益与建设效果等方面做出科学
、合理、合法的评价
，写出竣工验收报告，以迎接验收。

　五 、配套经费

　1、投资概算：项目总投资56.75万元,财政投入50万元,合作社自筹6.75万元 。

　六
、项目建成后的效益分析

　(一)经济效益

　项目建成后 ，通过小麦高产创建、良种繁育 、基地推广
，综合年新增收入200万元项目实施后，公司采取组织贫困农户参与基地生产 ，可直接吸纳劳动人员40人
，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上
。

　(二)社会效益

　可激活其它相关产业的发展 ，综合经济效益十分可观。可对周边区域形成一定的辐射作用
，覆盖能力和范围达到颍上县三十铺周边乡(镇) 。

　(三)生态效益

　项目建设将大大推动良种小麦种植业的发展，进而带动相关产业的发展
。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目 ，不会对生态环境造成影响。

　(本文素材来源于网络
，如有侵权，请联系删除 。)

搬迁实施方案

　为保障事情或工作顺利开展 ，我们需要提前开始方案制定工作，方案是阐明行动的时间
，地点，目的 ，预期效果
，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是我收集整理的搬迁实施方案，仅供参考 ，希望能够帮助到大家
。

　搬迁实施方案1

　一
、项目名称：蔬菜春秋大棚种植

　二、项目概况：项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村
，由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业，拟实施蔬菜春秋大棚种植20栋 ，每栋约需资金1万元。

　三 、水源解决方案：通过提质改造现有蓄水池
，可满足20个蔬菜大棚种植所需水源 。

　四
、运营模式：互助合作社+易地搬迁户（贫困户）

　互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设，建成后确权给易地搬迁户；

　互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植 ，并负责日常经营管理；

　大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督
。

　五、运营管理：

　1 、流程

　（1）村委负责协调流转土地；

　（2）互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施
，并确权给易地搬迁户。

　（3）互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理，蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70% 。

　（4）互助合作社生产过程中所需农业生产物资（农药
、肥料、地膜 、种子等）由其自行负责供应
。

　（5）为完善大棚基础实施 ，确保项目有序推进，由村委负责做好生产用水
、用电及道路等建设项目的协调落实工作。

　3、其他

　（1）互助合作社与村委 、易地搬迁户签订三方合作协议 。

　（2）互助合作社经营过程中自负盈亏
，每年须根据合同约定按照扶贫产业项目资金10%比例向村委缴纳收益资金，收益资金的全部用于易地搬迁户分红
。

　塔店村村民委员会

　20xx年8月20日

　搬迁实施方案2

　 一、目标任务

　以全市6县1区为主战场 ，以“搬得出
、稳得住、能发展 、可致富
”为目标
，按照“整体搬
、灵活迁”的要求，加快实施易地扶贫搬迁 ，培育后续富民产业
，有效改善搬迁群众的生产生活条件，力争20xx―20xx年完成3。92万贫困群众易地扶贫搬迁任务 。20xx―20xx年 ，对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬
。

　 二、主要措施

　（一）坚持规划引领。根据市委 、市政府关于精准扶贫工作的安排部署
，完善《平凉市易地扶贫搬迁实施规划》的修定，编制易地扶贫搬迁“十三五 ”规划 。在充分尊重群众意愿的基础上 ，进一步瞄准贫困对象
，明确年度目标任务，靠实工作责任 ，增强规划的指导性和可操作性。各县区要严格按照规划确定的搬迁规模，明确分年度搬迁任务
，制定项目实施方案，合理确定住房建设标准 ，科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教育
、卫生等公共资源配置
，落实后续富民产业发展和迁出区生态恢复措施，为易地搬迁项目建设打好基础
。

　（二）创新安置模式。在坚持整体搬迁的前提下 ，因地制宜选择安置模式和安置区域
，积极探索有效安置模式，充分利用城镇保障性安置工程、工业园区 、新型城镇化试点等项目 ，采取易地搬迁
、整村推进
，整体搬迁、插花安置，就近搬迁 、改善条件等方式 ，实现灵活搬迁
，着力改善农村人居环境 。

　（三）落实支持政策
。全面落实《甘肃省人民政府关于加快推进易地扶贫搬迁工作的指导意见》（甘政发〔20xx〕78号）确定的'土地
、金融、户籍管理 、社会保障等政策措施。各县区根据实际情况，采取群众间承包土地兑换、无偿划拨
、有偿征用等多种办法解决安置区用地问题 。对符合条件且有贷款意愿的易地搬迁户 ，每户落实5万元以内、贴息3年的优惠贷款
。易地搬迁进入城镇 、具有稳定生活条件的农户，按规定办理农转非手续。对易地扶贫搬迁用地
、基础设施和产业配套等需求实施清单管理
，市县区发改、国土 、交通
、水利、扶贫等部门要加强衔接，确保相关项目纳入省级通村道路 、农村安全饮水
、电网改造、扶贫产业开发等规划 ，优先安排实施 。

　（四）加强部门协作
。易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容
，仅靠国家专项资金补助难以满足工程建设需要，县区政府要加大配套资金投入力度 ，各有关部门要按照“渠道不乱 、用途不变
、相对集中、配套使用
”的原则
，积极整合行业资金，共同用于安置区基础设施 、公共服务、产业开发等项目建设 ，形成合力
，集中攻坚。县区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台，组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口衔接和上报争取工作 ，为落实整合资金打好基础
，创造条件 。

　（五）严格项目管理
。县区发改部门要根据易地搬迁项目年度任务，采取挂图作战方式 ，逐项倒排工期计划，明确每项建设任务时间节点
、工作要求、实施主体和监管责任。加强工程质量监管
，严格招标采购关 、施工工序关和竣工验收关，落实项目法人责任制
、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度 ，按照进度服从质量的要求
，保质保量按期完成建设任务 。

　 三 、责任分工

　（一）市发改委负责全市易地扶贫搬迁规划修编
、县区年度实施方案审批、项目申报 、组织协调
、督促检查、竣工验收和绩效评估等工作；市教育局 、市卫计委负责统筹教育医疗资源，合理安排
、科学布局中小学和村卫生室建设等工作；市财政局负责易地扶贫搬迁财政贷款贴息资金的落实和资金管理等工作；市审计局负责易地扶贫搬迁专项资金的审计等工作；市国土资源局负责指导县区做好安置区土地利用规划调整 ，保障安置区土地供应、开展安置区土地整治 、基本口粮田建设、安置区地质灾害治理等工作；市交通运输局负责制定安置区通村公路建设计划
，指导县区组织实施等工作；市水务局负责安排和指导安置区供水工程
、农田灌溉工程和安置区邻近河道防洪堤建设等工作；市电力公司负责安置区供电工程建设等工作；市住建局负责指导县区做好安置区住房规划设计、住房工程质量监督等工作；市扶贫办负责指导县区做好建档立卡搬迁对象审核 、安置区产业开发和相关的基础设施配套建设等工作；市政府金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相关管理等工作；甘肃银行平凉分行负责发放易地扶贫搬迁贴息贷款等相关工作。

　（二）各县区人民政府是易地扶贫搬迁工程的责任主体，负责搬迁对象核实
、实施方案编制、落实安置用地 、资金整合
、组织项目实施、公示宣传 、技术指导
、资金管理、质量监管和建立档案信息台账等工作
。

　（三）乡镇人民政府负责政策宣传 、搬迁对象筛选审查
、易地扶贫搬迁贴息贷款借款户身份核查、组织群众开展易地扶贫搬迁工程建设及搬迁入住等工作。

　 四 、完成时限

　按照一年建成住房主体 ，两年完成基础设施配套、实现搬迁入住目标
，20xx年实施6646人群众搬迁，20xx年实施19970人群众搬迁 ，20xx年实施12620人群众搬迁 。在此基础上
，积极争取国省进一步支持，20xx―20xx年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬
。

　 五
、检查验收

　（一）竣工验收。严格执行甘肃省易地扶贫搬迁项目竣工验收办法 ，各县区发展改革局牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目进行初验，初验合格后
，申请市发改委验收，组织群众搬迁入住 。市发改委接到县区申请验收报告后 ，及时组织领导小组相关成员单位和施工、监理 、设计等有关单位以及群众代表进行验收
。

　（二）监督检查。市
、县区发改部门要加大监督检查力度
，对计划和项目执行情况进行检查和重点抽查，及时发现和解决工作中存在的问题 ，通报建设情况
，总结交流经验 。认真落实易地扶贫搬迁工程月报告制度，对工程质量、项目进度 、资金使用等情况按月跟踪逐级上报
。

　（三）后评价工作。在开展自查
、抽查和专项稽查的基础上 ，市发改委选择本年度部分竣工项目开展后评价工作
，组织有关专家或机构对项目质量、投资效益等进行评价，并将后评价结果作为县区易地扶贫搬迁工作考核的重要依据 。

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